Механизмы охраны природы
Территориальный экологический менеджмент (ТЭМ) включает в себя три механизма охраны природы: экономико-правовой, действия местных органов власти, руководства предприятий.
Экономико-правовой механизм.
С экономической точки зрения оптимизация текущего управления по прогнозу поведения производителя, принимающего решения, может производиться по ограниченному набору параметров системы, реально отображаемому на плоскость управления. При этом моделирование отдельных процессов можно проводить с применением рефлексных моделей, т.е. с программируемым функциональным поведением. В результате предложена и апробирована при проектировании устойчивого развития ряда территорий России система показателей в единых денежных единицах, структурно состоящая из показателей состояния и обменных процессов и разбитая на группы: экономические, социально-экономические, эколого-экономические, экологические, энергоэкономического баланса. Отдельную группу составляют показатели тарифного фона.
Введенная система не только позволяет оценить допустимые управленческие воздействия по "расстоянию" до границы стабильности, но и сформулировать некоторые правила обеспечения устойчивого развития на основе воспроизводства природных ресурсов. Эти правила (табл. 3.3) базировались на выражении, полученном для случая, когда возобновляемые природные ресурсы производятся на территории:
θраб. прод. - 1= Vрес./ θкрит.,
где θраб. прод.- нормированное рабочее значение валового продукта, учитывающее только товары и услуги; θкрит. - критическое значение валового продукта, учитывающее только товары и услуги; Vрес - объем производимых возобновляемых ресурсов.
В нормативно-правовом отношении деятельность администрации Волгограда в области охраны окружающей среды базируется на объеме полномочий, установленных федеральным, региональным законодательством, муниципальными правовыми актами.
Таблица 3.3 Нормативные рекомендации в различных сферах природопользования
|
Сфера природопользования |
Нормативная рекомендация (территориальный экологический менеджмент) |
|
Лес |
Льготная передача прав на использование лесных ресурсов структуре, восстанавливающей лес с выводом результирующей экономической деятельности на рентабельный уровень |
|
Биота |
Учет эффекта запаздывания и затрат в восстановлении биопродуктивности при выдаче лицензий на использование биоресурсов |
|
Почва |
Льготная передача прав на землепользование структуре, восстанавливающей почвы с выводом результирующей экономической деятельности на рентабельный уровень |
|
Атмосферный воздух |
Введение на определенный период «атмосферной ренты» за счет бюджетных затрат на экологические мероприятия при введении технологий, приводящих к повышению чистоты воздуха с выводом результирующей экономической деятельности на рентабельный уровень |
|
Недра |
Введение государственного соинвестирования в проекты, приводящие к «безотходной добыче» с выводом результирующей экономической деятельности на рентабельный уровень |
Еще статьи по экологии
Распределение водорослей по экологическим градиентам, устанавливаемым по высшей растительности
Закон толерантности Шелфорда гласит: "Само присутствие и
процветание организма в данном местообитании зависит от целого комплекса
условий. Отсутствие или невозможность процветания опред ...
Подбор аппарата очистки выбросов гальванического участка цеха №41 ОАО ПСЗ Янтарь
Коренное
решение проблемы защиты окружающей среды от выбросов промышленных предприятий
состоит в создании замкнутых технологических циклов (безотходных систем).
Однако их разработка и в ...
Оценка антропогенного воздействия на лесопарковые зоны г. Чебоксары
Сегодня в связи с урбанизацией зеленым зонам, находящимся в пригородах крупных промышленных центров, отечественными и зарубежными исследователями уделяется большое внимание. Экологическое значение эти ...