Разработка рекомендаций по совершенствованию сети национальных парков в РФ

Планированию экологических туров должен предшествовать серьезный сбор специфической информации о регионе, включающий такие параметры, как особенности климата, продовольственные ресурсы территории, плотность населения и его возможное участие в обеспечении туристской программы, традиции и обычаи местных жителей, рекреационная емкость территории, наличие очагов природных инфекций и т. д.

Мировая практика экологического туризма доказала, что эффективными туроператорами и консультантами могут быть научные учреждения, природоохранные организации, заповедники, фонды и общества, планирующие и реализующие природоохранные мероприятия. Фундаментальная и прикладная наука в России накопила много информации, необходимой для разработки экологических туров и отдельных маршрутов.

Национальный парк «Югыд ва» организован 23 апреля 1994 года и является крупнейшим национальным парком Европы. Расположен в границах трех административных образований, имеет протяженность 280 км в меридиональном и 120 км в широтном направлениях.

Под охраной национального парка находится 1 894,1 тыс.га девственных северотаежных, предгорных и горных экосистем.

Животный и растительный мир и ландшафты парка характерны для предгорных и горных районов Северного и Приполярного Урала.

Уникальность природы национального парка подтверждена номинацией ЮНЕСКО «Объект всемирного природного наследия».

Территория национального парка зонирована на участки по типам их режима и эксплуатации и включает 6 зон, из которых 4 эксплуатационных (26,4%), одна ограниченно эксплуатационная (71%) и одна заповедная, исключающая всякую эксплуатацию (3,6%).

На национальный парк «Положением о парке» возложены задачи: сохранение целостности природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов, а также историко-культурного наследия на территории парка и в его охранной зоне; создание условий для регулируемого туризма и отдыха и другие функции.

Основным препятствием в реализации перечисленных задач парка является ограниченное финансирование его основной деятельности, дефицит которого оценен в 12 700 000 руб. в год. Положение усугубляет ограниченность парка в осуществлении приносящей доход деятельности туризмами, инфраструктура которых крайне неразвита, что влечет за собой постепенное разрушение и загрязнения природных комплексов и деградацию имеющейся инфраструктуры туризма.

В результате оценки возможных способов экономии бюджетных средств в ходе бизнес-планирования было определено, что все программы парка реализуются при дефиците финансовых средств.

В то же время парк, в трех районах своего местонахождения обеспечивает приток денежных средств от туристов в размере 9 970 000 руб. Доля доходов парка за его услуги туристам из этой суммы составляет 2 095 000 руб. в год. Основную часть (79%) доходов, генерируемых парком, получает его окружение: местное население, сторонние фирмы, арендаторы территорий парка, транспортные и топливные компании.

Подобное перераспределение доходов от парка его окружению не позволяет содержать имеющуюся и совершенствовать необходимую инфраструктуру в парке, что влияет на сохранность природных комплексов.

Рост доходов парка за счет увеличения потока туристов, что происходило до настоящего времени, невозможен ввиду того, что емкость инфраструктуры парка близка к заполнению или поток превышает емкость имеющейся инфраструктуры.

Бизнес-план рассматривает способ роста доходных потоков парка за счет увеличения спектра и прогресса качества услуг парка, основанных на создании совершенной системы управления услугами.

Источником инвестирования средств для начала заполнения финансовых пробелов служат:

- 60% (15 200 тыс.руб.) средства (грант) проекта ПРООН/ГЭФ «Укрепление системы особо охраняемых природных территорий Республики Коми в целях сохранения биоразнообразия первичных лесов в районе верховьев реки Печора» в течение 2012 и 2013 годов;

40% (12 950 тыс.руб.) - собственные средства парка в течение 2013-2016 годов.

Еще статьи по экологии

Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в России
Последние десятилетия показали, что земная биосфера в целом и её отдельные составляющие - экосистемы различных уровней - обладают ограниченными возможностями для обеспечения своего нормальн ...

Оценка состояния атмосферного воздуха в районе Севера
Мониторинг - это система выполняемых по заданной программе регулярных, комплексных, долгосрочных наблюдений за состоянием окружающей среды и ее загрязнением, происходящими природными явлени ...

Технологические решения, повышающие экологическую безопасность бизнеса нефтепергонного завода
Разработать технологические решения, повышающие экологическую безопасность производственного бизнеса Сибур. Параллельно в решении бизнес кейса развить тему: «Экоиндустрия, как социальная от ...