Опыт зарубежных стран в области оценки негативного воздействия на окружающую среду
Таким образом, ущерб от нарушения окружающей природной среды складывается из ущербов, наносимых природе, социальной среде (жизни и здоровью людей) и экономической среде. Каждый из них в свою очередь складывается из затрат на предотвращение негативных экологических эффектов, убытков от неполного их предотвращения и затрат на компенсацию ущербов.
При оценке ущерба используются экспертные оценки и группа фактографических методов, включающих методы прямого счета, методы косвенной оценки и опережающие методы. Достоинствами экспертных методов являются: незначительные затраты времени и средств, возможность получения результатов даже при отсутствии исходных данных. К их недостаткам относится относительно низкая точность результатов этих оценок.
Фактографические методы позволяют получить более точные результаты, выполнять вариантные расчеты, но требуют значительных затрат времени и средств, наличия достаточно полных и достоверных исходных данных, современной вычислительной техники, программного обеспечения, квалифицированных кадров.
В целом методика оценки экологического ущерба должна базироваться на концепции устойчивого развития, т.е. стремиться к поиску разумного компромисса между «экономически желаемым» и «экологически возможным». Следует также принимать во внимание, что неточность в определении настоящих и будущих издержек экологической деградации не должна являться оправданием отказа от оценки стоимости, нарушенной человеком окружающей природной среды. Недостаток информации и несовершенство методов расчета могут быть преодолены с помощью повсеместной реализации на практике концепции "абсолютного" учета издержек (т.е. интернационализации экологических издержек) которая является основой устойчивого развития общества.
Для исполнения этих положений необходимо совершенствование механизма экономической оценки ущерба на основе введения принципиально новых подходов к решению проблемы нормирования и стандартизации состояния окружающей природной среды и антропогенной нагрузки на территориях, и на их основе - оценки наносимого натурального и экономического ущерба.
Еще статьи по экологии
Организация заповедного дела в России
Развитие человеческого общества никогда не было
бесконфликтным, непротиворечивым процессом. На протяжении всей истории
существования разумной жизни на Земле неизменно возникали вопросы, отве ...
Состояние и перспективы развития сети российских национальных парков
В процессе своего развития человечество поставило под угрозу
существование естественных экологических систем и природных комплексов, которые
являются необходимым условием сохранения био ...
Экологические процессы и методы их исследования
Актуальность темы исследования состоит в том, что проблема
предотвращения отрицательных воздействий материально-производственной
деятельности человечества на естественное окружение, ставш ...