Современное состояние сети национальных парков в России
В ряде национальных парков не принимаются должные меры по привлечению нарушителей к установленной законом ответственности, что провоцирует безнаказанность и девальвирует широкие полномочия службы охраны. Так, в Забайкальском национальном парке (задержано 64 нарушителя) сумма взысканных административных штрафов составила 12 тыс. руб., "Мещера" (37) - 11 тыс. руб., "Башкирия" (86) - 27 тыс. руб., "Удэгейская легенда" (26) - 9 тыс. руб.
Ряд национальных парков не принимает необходимых мер по привлечению к гражданско-правовой ответственности лиц, виновных в нанесении ущерба природным комплексам и объектам. Так, в 2011 г. службой охраны национального парка "Смоленское Поозерье" было выявлено, в частности, 16 случаев незаконной охоты, 71 факт незаконного рыболовства, у нарушителей изъято 30 кг рыбы и 225 рыболовных сетей и других орудий незаконного природопользования. Однако ущерб, причиненный природе национального парка, взыскан не был. Не привлекались виновные лица к гражданско-правовой ответственности в национальных парках "Башкирия" (1 факт незаконной охоты, 2 случая незаконного рыболовства, 2 случая загрязнения природных комплексов), "Зов тигра" (1 случай незаконной охоты, 2 случая незаконного рыболовства, 1 случай загрязнения природных комплексов), "Нечкинский" (2 случая незаконной рубки деревьев и кустарников, 4 случай незаконной охоты, 1 случай незаконного рыболовства), "Чаваш вармане" (3 случая незаконной охоты).
В 2011 г. 9 национальных парков успешно применяли меры по привлечению к административной ответственности должностных лиц. Это - национальные парки "Лосиный остров", "Мещера", "Плещеево озеро", "Самарская Лука", Сочинский, "Таганай", "Тункинский", Шорский, "Югыд ва".
Привлечение в 2011 г. к административной ответственности юридических лиц успешно осуществляли 7 национальных парков: "Куршская коса", "Лосиный остров", "Смольный", Сочинский, "Угра", "Водлозерский" и "Таганай".
Анализ вышеперечисленных сведений о работе инспекторского состава национальных парков позволяет говорить об устойчивости таких негативных тенденций, как:
- низкий уровень контроля за соблюдением природоохранного законодательства на территориях охранных зон национальных парков;
недостаточный уровень работы: по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности, обеспечению взыскания штрафных и исковых сумм; по привлечению нарушителей, совершивших экологические преступления, к уголовной ответственности; по выявлению таких серьезных нарушений, как браконьерская охота и незаконное рыболовство (в том числе по пресечению электролова рыбы); по пресечению нарушений на землях, включенных в границы национальных парков без изъятия их из хозяйственной эксплуатации;
крайне недостаточное внимание к проблеме выявления и пресечения нарушений, связанных с загрязнением природных комплексов, самозахватом земельных участков, незаконным строительством, самовольными рубками леса;
отсутствие развитой практики привлечения к административной ответственности виновных юридических лиц;
Еще статьи по экологии
Парниковый эффект
В
последнее время деятельность человека оказывает беспрецедентное по масштабам и
интенсивности воздействие на окружающую среду и глобальные системы
жизнеобеспечения. Доказательство тому ...
Экологические последствия ядерной войны
В
истории развития человечества есть множество событий, открытий, свершений
которыми мы можем гордиться, приносящих благо и красоту в этот мир. Но в
противовес им вся история человеческой ц ...
Сущность природоохранной функции социально-культурной деятельности
Сегодня
население России недооценивает нарушенность экосистемы. Это обусловлено и
историческими особенностями, и индивидуализмом, пришедшим к нам с Запада.
Подобного рода исследование являе ...